Par Marcel Tshishiku

Le Gouvernement est appelé à « lancer des signaux forts pour le bien-être des personnes vivant avec handicap (PVH) en RD Congo ». Cet appel est lancé dans le « Rapport de monitoring des activités à impact visible du Gouvernement sur la question de handicap en 2021 », publié dans l’enceinte du « Centre des œuvres sociales Elikya » sis 13ème Rue, quartier Industriel, commune de Limete.

Présenté par Me Pindu-di-Lusanga Patrick en vue d’amener l’autorité gouvernementale à améliorer les conditions de vie de cette catégorie de personnes vulnérables, ce Rapport invite le Président de la République à instruire au Gouvernement et au Premier ministre d’amorcer des projets à court, moyen et long termes pour assurer l’auto-prise en charge des PVH, notamment par la réhabilitation et la construction de nouveaux centres des formations et des centres d’hébergement ; d’instruire au Gouvernement de mettre en place, dans un bref délai, un Programme national d’urgence accéléré pour l’intégration, la prise en charge, la protection et la promotion des droits des PVH ; de mettre en place un Fonds national pour le soutien aux initiatives, à l’éducation et à la santé des PVH ; d’œuvrer pour que le ministère en charge des PVH soit rattaché auprès du Président de la République, Chef de l’Etat ; de nommer un conseiller spécial des questions de PVH au cabinet du Chef de l’Etat ; de promulguer, dans un bref délai, la Loi portant promotion et protection des droits des PVH adoptée par les 2 chambres du Parlement.

Subventions des projets des PVH

Au Gouvernement de la République, la FENAPHACO recommande de subventionner les projets initiés par les PVH ; de mettre en place un mécanisme de sensibilisation des PVH à la lutte contre la Covid-19 ; d’instruire à la ministre de tutelle de faire fonctionner la Commission de rédaction du Rapport initialsur la mise en œuvre de la Convention des Nations Unies relative aux droits des PVH par le Gouvernement de la RDC et de prendre en compte les autres organisations des personnes handicapées représentatives exclues dans le processus ; de mettre en place un Programme national, un Plan d’action national et une Stratégie nationale sur la question de handicap ; en remplacement du Comite interministériel sur la question de handicap, de créer un Conseil national multisectoriel sur la question de handicap rattaché au bureau du Premier ministre, avec une large ouverture aux autres services de l’Etat, de la Police nationale, aux FARDC et à la société civile ; de veiller à l’application effective de la Convention des Nations Unies relative aux droits des PVH et de présenter au Comité international des droits des personnes handicapées de Genève le Rapport initial pour la mise en œuvre de cette Convention ; d’allouer une subvention mensuelle de l’ordre de 100 millions de francs congolais au fonctionnement de la FENAPHACO et d’autres organisations nationales représentatives, dont l’UNAC, l’ANASCO… ; de ratifier le Protocole à la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples relatif aux droits des personnes handicapées en Afrique ; de parrainer et de s’impliquer financièrement dans l’organisation de la 1èreConférence sous-régionale sur l’emploi des PVH en Afrique Centrale, prévue à Kinshasa au mois de mai 2022 etc.

« Budgétiser l’aspect handicap »

Dans le même ordre d’idées, la FENAPHACO recommande aux 2 chambres du Parlement de nommer un conseiller spécial au cabinet du Chef de l’Etat chargé de l’inclusion et du handicap ; de créer des sièges spéciaux à compétir pour les PVH lors des élections législatives nationales et provinciales, municipales et locales ; de rendre le cadre légal organisant les processus électoraux inclusif (favorables aux PVH), de façon à encourager leur pleine participation à la vie publique et politique…

A la même occasion, la FENAPHACO a publié son Rapport synthèse sur le bilan de l’application de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées, six ans après l’adhésion de la RD Congo.

Après une note introductive qui explique les principes généraux édictés à l’article 3 de cette Convention, ce Rapport de 16 pages présente les « quelques avancées réalisées par le Gouvernement » ; puis, les « non avancées dans la mise en œuvre de la CDPH », avant de conclure.

Enfin, il recommande la création d’une Commission permanente en charge des questions concernant les droits de l’homme, l’invalidité et le handicap au sein de l’Assemblée nationale et au Sénat ; la prise en compte de l’aspect handicap dans le budget de l’Etat ; l’incorporation des dispositions de la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées dans le Programme de développement de l’horizon 2030 en RDC.