Au regard du blocage observé dans la mise en œuvre de l’Accord du 31 Décembre 2016, des voix se lèvent
pour que les 27 puissent imposer des sanctions ciblées supplémentaires contre les dirigeants congolais

Le Conseil des affaires étrangères de l’Union européenne  se réunit ce lundi 6 mars à Bruxelles, capitale belge, pour discuter de la situation politique en République démocratique du Congo.  Cette réunion tombe à point nommé avec les violences  qui se sont intensifiées à travers le pays ces derniers mois, faisant des centaines de morts, y compris dans les provinces du Tanganyika, du Nord-Kivu, et des Kasaï, ainsi que dans la capitale, Kinshasa.

Certains incidents étaient liés à la crise politique plus large et aux tentatives de Kabila de se maintenir au pouvoir.  L’UE  devait décider pour renforcer la pression sur le président Kabila et pour œuvrer à freiner la répression politique et chercher à s’assurer que les personnes responsables de graves violations des droits humains soient tenues de rendre des comptes.

L’Accord du centre interdiocésain mis à mal

Au regard du blocage observé dans la mise en œuvre de l’Accord du 31 Décembre 2016, des voix s’élèvent pour que les 27 puissent imposer des sanctions ciblées supplémentaires contre les dirigeants congolais.  Deux mois plus tard, la mise en œuvre de l’Accord  peine à progresser, il n’y a pas encore de consensus sur les « arrangements particuliers » relatifs à sa mise en œuvre, le nouveau gouvernement doit encore être nommé, et il n’y a toujours pas de calendrier électoral.

Les engagements pris quant à la libération des prisonniers politiques et à la réouverture des médias fermés arbitrairement n’ont toujours pas été tenus.  L’Accord appelle à la tenue d’élections présidentielles avant la fin de 2017, et stipule qu’il n’y aura ni référendum ni modification de la constitution pour permettre à Kabila de briguer un troisième mandat.

Etant donné la répression politique qui se poursuit, l’absence de justice pour les violations passées, et les violences à grande échelle qui ont éclaté dans de nombreuses régions du pays, l’UE devrait mettre à profit cette réunion pour imposer des sanctions ciblées supplémentaires y compris des interdictions de voyager et des gels d’avoirs à l’encontre des individus portant la plus grande part de responsabilité pour les graves violations des droits humains , a souhaité Ida Sawyer,  Directrice pour l’Afrique centrale à Human Rihgts Watch (HRW).

Annoncer une nouvelle série de sanctions maintenant et aller plus haut dans la chaine de commandement  enverrait un message fort, selon lequel l’UE reste engagée à protéger les droits humains, à assurer l’organisation d’élections crédibles dans des délais appropriés, et à œuvrer à empêcher que la situation en RD Congo, déjà explosive, ne se détériore davantage, renchérie-t-elle.

Des sanctions contre les responsables de répression

Pour rappel, le 12 décembre dernier, les ministres des Affaires étrangères de l’UE avaient annoncé des sanctions ciblées contre sept responsables de haut rang du secteur de la sécurité qui ont joué un rôle clé dans la répression ces deux dernières années. L’UE avait déclaré à cette occasion que « des mesures restrictives supplémentaires pourront être envisagées en cas d’obstruction du processus politique ou de nouvelles violences » dans le pays.

Ces mesures  annoncées le même jour où les Etats-Unis ont imposé des sanctions ciblées contre des responsables congolais de haut rang  semblent avoir eu un réel impact, ébranlant l’élite politique et sécuritaire du pays, et faisant pression sur la coalition au pouvoir du président Joseph Kabila pour faire de réelles concessions et approuver l’Accord de la Saint Sylvestre, facilité par l’Église catholique.

Depuis la dernière série de sanctions de l’UE, les forces de sécurité congolaises ont tué plus de 50 personnes lors des manifestations tenues à travers le pays le 19 décembre, date de l’échéance du deuxième et dernier mandat de Kabila autorisé par la constitution et aux alentours de cette date.

Plusieurs dizaines de personnes leaders et partisans de l’opposition, jeunes activistes pro-démocratie et manifestants pacifiques  ont été mises derrière les barreaux.

Par Godé Kalonji